Miasto i Gmina Końskie Biuletyn Informacji Publicznej

UCHWAŁA Nr XXIX/276/2016
RADY MIEJSKIEJ W KOŃSKICH
z dnia 29 grudnia 2016 r.

zmieniająca uchwałę Nr XXVII/261/2016 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 27 października 2016 r. w sprawie likwidacji samorządowego zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Energetyki Cieplnej w Końskich w celu jego przekształcenia w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością

 Na podstawie art. 18 ust. 2.pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 i 1579), art. 2, art. 6 ust.1, art. 22 ust. 1 i 3 oraz art. 23 ustawy z dnia 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej (Dz. U z 2016 r. poz. 573, 960 i 1920), art. 16 ust. 1, 3, 5 i 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, 1948 i 1984) Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

§ 1. W uchwale Nr XXVII/261/2016 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 27 października 2016 r. w sprawie likwidacji samorządowego zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Energetyki Cieplnej w Końskich w celu jego przekształcenia w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Spółka wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki związane z działalnością zlikwidowanego Zakładu, w tym prawa i obowiązki wynikające z indywidualnego i zbiorowego prawa pracy.”;
2) skreśla się § 5.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zbigniew Kowalczyk

UZASADNIENIE

Przepis art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U z 2016 r. poz. 573, z późn. zm.) stanowi, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może, w drodze uchwały, zdecydować o likwidacji samorządowego zakładu budżetowego w celu zawiązania spółki akcyjnej albo spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przez wniesienie na pokrycie kapitału spółki wkładu w postaci mienia samorządowego zakładu budżetowego pozostałego po jego likwidacji. Zgodnie z art. 23 ust. 3 tej ustawy spółka powstała w wyniku przekształcenia wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki związane z działalnością samorządowego zakładu budżetowego.
W dniu 27 października 2016 r. Rada Miejska w Końskich w drodze uchwały Nr XXVII/261/2016 zdecydowała o likwidacji samorządowego zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Energetyki Cieplnej w Końskich w celu jego przekształcenia w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. Uchwała stanowi, że spółka wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki związane z działalnością zlikwidowanego Zakładu (§ 2 ust. 1 uchwały) oraz że pracownicy Zakładu stają się pracownikami Spółki na zasadach określonych w art. 231 Kodeksu pracy (§ 5 uchwały).
Pismem z dnia 6 grudnia 2016 r. Zakładowa Organizacja Związków zawodowych NZSS „Solidarność” ZEC w Końskich, powołując się na wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 października 2010 r., II PK 91/10, wezwała Radę Miejską w Końskich do usunięcie naruszenia prawa dokonanego wskazaną uchwałą, poprzez skreślenie § 5 oraz dodanie w § 2 w ust. 1 wyrazów „w tym praw i obowiązków wynikających z indywidualnego i zbiorowego prawa pracy”.
W wyroku z dnia 19 października 2010 r., Sąd Najwyższy uznał, że Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością powstała w wyniku przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego wstępuje na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej we wszystkie prawa i obowiązki związane z działalnością tego zakładu, w tym w prawa i obowiązki wynikające z indywidualnego i zbiorowego prawa pracy. Przekształcenie organizacyjno - prawne samorządowego zakładu budżetowego w spółkę akcyjną lub spółkę z o. o. w trybie art. 22 ustawy z 1996 r. o gospodarce komunalnej nie stanowi przejęcia zakładu w rozumieniu art. 231 k.p. Spółka akcyjna lub spółka z ograniczoną odpowiedzialnością powstała w wyniku przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego wstępuje w trybie art. 23 ust. 3 ustawy z 1996 r. o gospodarce komunalnej we wszystkie prawa i obowiązki swego poprzednika, wynikające zarówno z indywidualnego jak i zbiorowego prawa pracy. Oznacza to, że wstępuje ona w indywidualne stosunki pracy, których stroną był samorządowy zakład budżetowy, jak również przejmuje po nim prawa i obowiązki strony zakładowego układu zbiorowego pracy.
Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że podjęcie uchwały uzasadnione.