Miasto i Gmina Końskie Biuletyn Informacji Publicznej

UCHWAŁA Nr XLVI/450/2018
RADY MIEJSKIEJ W KOŃSKICH
z dnia 27 lutego 2018 r.

w sprawie określenia zasad zwrotu poniesionych wydatków za świadczenia w formie posiłku, świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2017-2020”

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1875, 2232, z 2018 r. poz. 130), art. 17 ust. 1 pkt 3 i 14, ust. 2 pkt 4, art. 48, art. 48 b ust. 2-3 i 5 pkt. 1, art. 96 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2017 r. poz. 1769, 1985), uchwały Nr 221 Rady Ministrów z 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wsparcia finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014 - 2020 (M. P. z 2015 r. poz. 821, z 2017 poz. 1138) Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała określa zasady zwrotu poniesionych wydatków za świadczenia w formie posiłku, świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywania na lata 2014-2020”.

§ 2. 1. Odstępuje się od żądania zwrotu poniesionych wydatków za świadczenia w formie posiłku, świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób i rodzin wymienionych w uchwale Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014 - 2020 (M. P. z 2015 r. poz. 821, z 2017 poz. 1138), jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej, dochód osoby w rodzinie lub dochód rodziny nie przekracza wysokości 150 % kryterium dochodowego, określonego w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej.
2. W przypadku gdy dochód osoby samotnie gospodarującej, dochód osoby w rodzinie lub dochody rodziny przekraczają wysokość 150% kryterium dochodowego, o którym mowa w ust. 1, zwrot wydatków za świadczenia w formie posiłku, świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych, obejmuje 100 % kosztów zakupu posiłków jakie ponosi Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Końskich.
3. Osoby lub rodziny o dochodach przekraczających podwyższone kryterium dochodowe, którym przyznano świadczenia, o których mowa w § 1, dokonują zwrotu na następujących zasadach:
1) kwotę podlegającą zwrotowi należy wpłacić do 25 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, w którym przyznano świadczenie z zastrzeżeniem pkt 2,
2) termin, o którym mowa w pkt 1, może być odroczony lub kwota podlegająca zwrotowi może być rozłożona na raty,
3) warunki zwrotu poniesionych wydatków ustala się tak, aby nie powodowały spadku dochodu osoby lub rodziny poniżej kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej,
4) wpłaty należy dokonać na rachunek bankowy Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich.

§ 3. Obowiązek zwrotu udzielonej pomocy, jej wysokość lub wysokość rat wraz z terminem płatności określa się w decyzji administracyjnej o przyznaniu świadczenia.

§ 4. Obowiązek zwrotu udzielonej pomocy, wysokość kwoty podlegającej zwrotowi lub wysokość rat wraz z terminem płatności określa się w decyzji administracyjnej o przyznaniu świadczenia.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 6. Traci moc uchwała Nr XXXVII/384/2014 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie określenia zasad zwrotu poniesionych wydatków za świadczenia w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego poz. 351).

§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zbigniew Kowalczyk

UZASADNIENIE

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego, o którym mowa odpowiednio w art. 8 ust. 1 pkt 1 lub pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1769, z późn. zm.). Kryterium to od dnia 1 października 2015 r. stanowią kwoty: 634,00 zł dla osoby samotnie gospodarującej oraz 514,00 zł na osobę w rodzinie (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. poz. 1058).
Wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014 - 2020 ustanowiony uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. (M. P. z 2015 r. poz. 1821, z późn. zm.) przewiduje udzielanie wsparcia w zakresie dożywiania osobom spełniającym kryterium dochodowe do wysokości 150 % kryterium, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej. W związku z tym Rada Miejska w Końskich uchwałą Nr XXXVII/383/2014 z dnia 16 stycznia 2014 r. podwyższyła kryterium dochodowe uprawniające do świadczenia w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych do wysokości 150% kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
Zgodnie z art. 48 i 48 b ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, prawo do posiłku ma osoba lub rodzina, jeżeli jest tego pozbawiona lub która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić, mimo przekroczonego kryterium dochodowego przez osoby ubiegające się o tą formę pomocy, ośrodek pomocy społecznej ma obowiązek przyznania tego rodzaju świadczenia pod warunkiem zwrotu jego kosztów.
Przepis art. 96 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej stanowi, iż wydatki na zasiłki i pomoc rzeczową podlegają zwrotowi, jeżeli dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej do zwrotu wydatków przekracza kryterium dochodowe. Zgodnie z ust. 4 powołanego artykułu ustawy, rada gminy określa zasady zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej.
Dodać należy, że uchwałą Nr XXXVI/368/2017 z dnia 29 czerwca 2017 r. Rada Miejska w Końskich określiła zasady zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego, zasiłku okresowego i pomocy rzeczowej, jako świadczenia realizowane ze środków własnych Gminy. Regulację odnoszącą się do świadczeń, o których mowa w projekcie niniejszej uchwały należało określić odrębną uchwałą ze względu na podwyższone do 150% kryterium dochodowe.
Wobec powyższego podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.