Miasto i Gmina Końskie Biuletyn Informacji Publicznej

UCHWAŁA Nr XXXI/316/2017
RADY MIEJSKIEJ W KOŃSKICH
z dnia 30 marca 2017 r.

w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji służących gospodarce wodnej oraz sposobu jej rozliczania

 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, 1579 i 1948), w związku z art. 403 ust. 4-6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672, 831, 903, 1250, 1427, 1933, 1991, 2255 i 2260) Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się zasady i tryb postępowania przy udzielaniu ze środków budżetu Miasta i Gminy Końskie, dotacji celowej na dofinansowanie kosztów budowy studni wierconych, które zapewnią zaopatrzenie w wodę pitną dla istniejących budynków mieszkalnych jednorodzinnych i zagrodowych na terenie miasta i gminy Końskie.

§ 2. Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie będzie określona w uchwale budżetowej na dany rok budżetowy.

§ 3. Dotacja udzielana jest jednorazowo na podstawie umowy i stanowi refundacje części kosztów poniesionych w związku z realizacja przedsięwzięcia określonego w § 1 niniejszej uchwały.

§ 4. 1. Warunkiem otrzymania dofinansowania kosztów budowy studni wierconej jest:
1) brak możliwości podłączenia do sieci wodociągowej lub przyłączenie do takiej sieci byłoby ekonomicznie nieuzasadnione dla budynków istniejących oddanych do użytkowania przed dniem wejścia uchwały o dofinansowaniu albo
2) brak możliwości podłączenia do sieci wodociągowej i poboru wody z istniejącej, wyeksploatowanej studni zlokalizowanej na danej nieruchomości dla budynków istniejących oddanych do użytkowania przed dniem wejścia uchwały o dofinansowaniu.
2. Dofinansowaniem objęte mogą być wyłącznie studnie wiercone o wydajności nie przekraczającej 5 m3/dobę, których okres użytkowania planowany jest na minimum 5 lat.

§ 5. Ze środków budżetu Gminy Końskie dofinansowane mogą być, w ramach dotacji celowej, koszty przygotowania dokumentacji technicznej (kosztorysy, mapy, projekty, usługi geodezyjno-kartograficzne i inne koszty związane z projektem), koszty wiercenia studni, zakup oraz montaż urządzeń wchodzących w skład systemu studni wierconej wraz z elementami służącymi do podłączenia studni do budynku mieszkalnego oraz sporządzenia powykonawczej inwentaryzacji geodezyjnej.

§ 6. Wnioskodawca może uzyskać dofinansowanie na realizację przedsięwzięcia w wysokości do 5 000,00 zł (słownie złotych: pięć tysięcy 00/100) brutto, jednak nie więcej niż 50 % kosztów poniesionych na budowę studni wierconej.

§ 7. Dofinansowanie nie obejmuje przedsięwzięć, których realizacja rozpoczęła się przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały.

§ 8. 1. Warunkiem udzielenia dofinansowania jest złożenie wniosku o dofinansowanie przedsięwzięcia wg wzoru wniosku stanowiącego załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć:
1) informację o rodzaju montowanej studni wraz z danymi technicznymi,
2) informację przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego o braku możliwości podłączenia nieruchomości do sieci wodociągowej,
3) oświadczenie wnioskodawcy w sprawie stanu prawnego nieruchomości (własności), w przypadku współwłasności pisemną zgodę wszystkich współwłaścicieli terenu na posadowienie, zainstalowanie i użytkowanie studni,
4) oświadczenie o nieposiadaniu zaległości z tytułu podatków, opłat i innych należności względem Gminy Końskie,
5) dokument potwierdzający zgłoszenie prac polegających na budowie studni wierconej do Starosty Powiatowego w Końskich, o ile przewidują to przepisy prawa.

§ 9. 1. W przypadku gdy dotacja stanowi pomoc de minimis, warunkiem rozpatrzenia wniosku o jej udzielenie jest dodatkowo:
1) spełnienie przez wnioskodawcę wymagań określonych, w zależności od prowadzonej działalności, w:
a) rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L 352 z dnia 24.12.2013 r.),
b) rozporządzeniu Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. U. UE L 190 z 28.06.2014 r.),
c) rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. U. UE L 352 z 24.12.2013 r.),
2) przedłożenie przez wnioskodawcę dokumentów i informacji określonych w art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808, z późn. zm.) oraz rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311, z późn. zm.) lub rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121, poz. 810).
2. Pomoc de minimis, określona w niniejszej uchwale, może być udzielana zgodnie z okresem obowiązywania aktów prawnych wymienionych w ust. 1 pkt 1.

§ 10. 1. Wnioski o dofinansowanie należy składać w terminie do 31 maja danego roku.
2. O kolejności udzielenia dotacji decyduje kolejność wpływających wniosków.
3. Wnioski o udzielenie dofinansowania inwestycji związanych z budową studni wierconych rozpatrywane będą do wyczerpania środków finansowych budżetu Gminy Końskie przeznaczonych na ten cel w danym roku budżetowym.
4. W przypadku stwierdzenia uchybień formalnych bądź innych wad wniosku, Burmistrz Miasta i Gminy Końskie wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia, bądź uzupełnienia wniosku i wyznacza termin ich złożenia. Wniosek, którego uchybienia lub wady nie zostały usunięte w terminie lub który nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, nie podlega rozpatrzeniu.
5. W przypadku usunięcia w wyznaczonym terminie wad wniosku, wniosek wywiera skutek z dnia pierwszego złożenia.
6. Po dokonaniu weryfikacji wniosku i uzyskaniu pozytywnej oceny, pomiędzy inwestorem, a Gminą Końskie zostanie zawarta umowa o udzielenie dofinansowania na budowę studni wierconej.

§ 11. 1. Po zrealizowaniu przedsięwzięcia, nie później jednak niż w terminie do 30 listopada roku budżetowego, w którym zawarto umowę o udzielenie dofinansowania, inwestor składa sprawozdanie z wykonania przedsięwzięcia wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Do sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 inwestor zobowiązany jest dołączyć:
1) analizę badania wody w zakresie fizykochemicznym i bakteriologicznym potwierdzającą przydatność wody do spożycia,
2) faktury potwierdzające poniesienie nakładów finansowych z dowodami zapłaty,
3) oświadczenie wykonawcy inwestycji, że roboty montażowe zostały wykonane w sposób gwarantujący prawidłową pracę urządzenia,
4) dokumentację geodezyjną - mapę powykonawczą z naniesioną lokalizacją studni,
5) dokumenty potwierdzające, iż użyte materiały i zastosowane urządzenia są dopuszczone do stosowania w budownictwie.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zbigniew Kowalczyk

UZASADNIENIE

Zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę są zadaniem własnym gminy. Zadania te realizowane są poprzez rozbudowę sieci wodociągowej. W wielu przypadkach rozbudowa sieci wodociągowej wiąże się z budową długich odcinków sieci do pojedynczych posesji. Ponadto długie odcinki sieci wodociągowej doprowadzające wodę do pojedynczych gospodarstw domowych są kosztowne na etapie budowy oraz na etapie eksploatacji.
Zgodnie z treścią art. 403 ust. 4-6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672, z późn. zm.) podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych mogą korzystać z pomocy finansowej z budżetu jednostki samorządu terytorialnego na realizację inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Zasady udzielenia dotacji celowej, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczenia określa organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego w drodze uchwały. W przypadku gdy dotacja stanowi pomoc publiczną lub pomoc de minimis jej udzielenie następuje z uwzględnieniem warunków dopuszczalności tej pomocy określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.
Zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808, z późn. zm.), projekt uchwały przekazano do zaopiniowania Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Prezes UOKiK nie przedstawił zastrzeżeń dotyczących przejrzystości zasad udzielania pomocy.
W związku z powyższym podjęcie uchwały należy uznać za celowe i w pełni uzasadnione.