Miasto i Gmina Końskie Biuletyn Informacji Publicznej

UCHWAŁA Nr XXIX/294/2016
RADY MIEJSKIEJ W KOŃSKICH
z dnia 29 grudnia 2016 r.

w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej

 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, 1579) oraz w związku art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817) Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Określa się tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.
2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Gminie – należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Końskie,
2) Burmistrzu – należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Końskie,
3) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817).
4) wniosku – należy przez to rozumieć wniosek o realizację na terenie Gminy zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.

§ 2. 1. Wnioski mogą składać podmioty wymienione w art. 19b ust. 1 ustawy.
2. Wnioski mogą dotyczyć zadań, o których mowa w art. 19b ust. 1 ustawy.
3. Wnioski należy składać do Burmistrza w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok realizacji zadania.

§ 3. Oceny wniosków dokonuje Burmistrz w oparciu o następujące kryteria i przypisaną im punktację:

§ 4. Wnioski o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej w 2017 roku należy składać w terminie do dnia 31 marca 2017 r.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 6. Traci moc uchwała Nr IV/44/2011 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 2 marca 2011 r. w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zbigniew Kowalczyk

UZASADNIENIE

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w art. 19c ust. 1 nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek określenia trybu oraz szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatyw lokalnych.
Ponowna analiza orzecznictwa sądów administracyjnych oraz rozstrzygnięć nadzorczych organów sprawujących nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego pod kątem interpretacji przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wykazała, że zawarcie w uchwale w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej, regulacji dotyczących wniosku o realizację zadania publicznego stanowi istotne naruszenie prawa, powodujące nieważność uchwały.
Mając na uwadze zakres delegacji art. 19c ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie należy uznać, iż rada gminy nie jest uprawniona do stanowienia o treści wniosku. Ustawodawca w przepisie art. 19b ust. 2 ustawy przesądził bowiem, że wniosek o realizację zadania publicznego jest wnioskiem w rozumieniu k.p.a. Oznacza to, że do tego wniosku będą miały zastosowanie przepisy art. 241 i nast. ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Pomocniczy wzór wniosku. może opracować jedynie organ wykonawczy.