Miasto i Gmina Końskie Biuletyn Informacji Publicznej

UCHWAŁA Nr XVII/156/2015
RADY MIEJSKIEJ W KOŃSKICH
z dnia 30 grudnia 2015 r.

w sprawie wprowadzenia na terenie Gminy Końskie gminnego Programu dla rodzin wielodzietnych Karta Dużej Rodziny

 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, w związku z art. 7 ust. 1 pkt 6a i 16 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), art. 17 ust. 2 pkt 4 i art.110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163, 693, 1045, 1240, 1310, 1359, 1607 i 1616) oraz art. 27 i 28 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r. poz. 1863) Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

§ 1. Wprowadza się na terenie Gminy Końskie gminny Program dla rodzin wielodzietnych Karta Dużej Rodziny zwany dalej „Programem”, mający na celu:
1) promowanie modelu rodziny wielodzietnej,
2) promowanie pozytywnego wizerunku rodziny wielodzietnej,
3) umacnianie oraz wspieranie rodziny wielodzietnej.

§ 2. Osobami uprawnionymi do korzystania z Programu są osoby zamieszkujące na terenie Gminy Końskie, którym przysługuje prawo do posiadania Karty Dużej Rodziny przyznanej na podstawie ustawy o Karcie Dużej Rodziny.

§ 3. Dokumentem identyfikującym osobę uprawnioną do korzystania z Programu jest Karta Dużej Rodziny, zwana dalej „kartą”. Uprawnionych członków rodziny wielodzietnej z Gminy Końskie identyfikuje się po 7 pierwszych cyfrach stanowiących identyfikator danej gminy ustalony w załączniku Nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz.1031, z późn. zm). Identyfikatorem Gminy Końskie są następujące cyfry: 2605033.

§ 4. Karta, w związku z realizacją Programu uprawnia do:
1) dostępu do oferty Miejsko – Gminnego Domu Kultury w Końskich z zastosowaniem 50% zniżki na odpłatne zajęcia i imprezy,
2) korzystania z obiektów sportowych i rekreacyjnych Gminy Końskie z zastosowaniem 50% zniżki,
3) 20% zniżki w opłatach wnoszonych za pobór wody i odbiór ścieków. Ulga przysługuje rodzinie, która reguluje bieżące opłaty za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków,
4) 50% zniżki w opłacie za nauczanie, wychowanie i opiekę w przedszkolu w czasie przekraczającym wymiar zajęć 5 godzin dziennie,
5) dopłat do opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 2 zł na każde dziecko. Dopłata przysługuje rodzinie, która terminowo reguluje opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
6) ulg, rabatów, upustów oferowanych przez podmioty, które przystąpią do Programu na podstawie porozumienia zawartego z Gminą Końskie.

§ 5. 1. Przedsiębiorcy i instytucje niebędące jednostkami organizacyjnymi Gminy Końskie mogą włączyć się w realizację Programu wypełniając deklarację stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały, w której określą zakres i wysokość stosowanych ulg. Informacja o podmiotach i instytucjach, które przystąpią do Programu będzie publikowana na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Końskie.
2. Przedsiębiorcy i instytucje, o których mowa w ust. 1 informują o realizacji Programu w miejscu realizacji uprawnień, o których mowa w § 4 pkt 5 umieszczając, w widocznym miejscu, znak graficzny, którego wzór stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Burmistrz Miasta i Gminy Końskie może odmówić przedsiębiorcy lub instytucji, o których mowa w ust.1, przystąpienia do Programu albo usunąć ten podmiot z Programu, w szczególności ze względu na sprzeczność oferowanych dóbr lub usług z celem Programu.

§ 6. 1. Koszt uprawnień przyznanych przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 1-5 jest finansowany z budżetu Gminy Końskie.
2. Koszt uprawnień przyznanych w ramach Programu przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 6, nie jest finansowany z budżetu Gminy Końskie.

§ 7. 1. Koordynatorem Programu jest Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich.
2. Gminne jednostki organizacyjne stosujące ulgi wynikające z Programu zobowiązane są do przedstawienia Dyrektorowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznie w Końskich, jako koordynatorowi Programu informacji o kosztach realizacji Programu i liczbie osób korzystających z ulg za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku, w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.
3. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznie w Końskich przedstawia Radzie Miejskiej w Końskich sprawozdanie z realizacji Programu za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia danego roku, w terminie do dnia 31 marca następnego roku.

§ 8. Promocja działań podejmowanych w ramach Programu obejmować będzie w szczególności informacje oraz ogłoszenia w BIP Urzędu Miasta i Gminy w Końskich, na tablicach ogłoszeń, stronie internetowej Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 10. Traci moc uchwała Nr XXXV/362/2013 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 4 grudnia 2013 r. w sprawie przyjęcia Programu działań wspierających rodziny wielodzietne zamieszkałe na terenie Gminy Końskie. (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego poz. 4340).

§ 11. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zbigniew Kowalczyk

UZASADNIENIE

Rada Miejska w Końskich uchwałą Nr XXXV/362/2013 z dnia 4 grudnia 2013 r. przyjęła Program działań wspierających rodziny wielodzietne zamieszkałe na terenie Gminy Końskie. Uchwała ta miała na celu poprawę warunków życia rodzin wielodzietnych oraz zwiększenie szans rozwojowych dzieci i młodzieży z tych rodzin.
Z dniem 1 stycznia 2015 roku weszła w życie ustawa z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r. poz. 1863) oraz akt wykonawczy wydany na jej podstawie: rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie sposobu unieważnienia karty dużej rodziny, wzorów graficznych oraz wzorów wniosku w sprawie przyznania karty dużej rodziny (Dz. U.  poz.1954).
Na gruncie niniejszej uchwały przyjęto rozwiązanie określone w art. 28 powołanej ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny, które umożliwia wykorzystanie przez daną gminę Ogólnopolskiej Karty Dużej Rodziny - jako dokumentu potwierdzającego uprawnienie do korzystania z wprowadzonych lokalnych ulg i zniżek dla rodzin wielodzietnych przyznanych w ramach programów samorządowych.
Dodać należy, że obecnie obowiązująca uchwała Nr XXXV/362/2013 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 4 grudnia 2013 r. w sprawie przyjęcia programu działań wspierających rodziny wielodzietne zamieszkałe na terenie Gminy Końskie skierowana była do rodzin wielodzietnych z terenu gminy Końskie korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, ograniczając tym samym dostęp do ulg i zniżek pozostałym rodzinom wielodzietnym.
Na postawie obowiązującej uchwały wydano 67 samorządowych Kart Dużej Rodziny w 2014 r. i 37 w 2015 r., czyli łącznie karty otrzymały 104 rodziny. Tymczasem Ogólnopolskich Kart Dużej Rodziny wydano w 2014 r. 112 rodzinom, a w 2015 r. – 69 rodzinom, czyli łącznie karty ogólnopolskie wydano 181 rodzinom.
Przyjęcie niniejszej uchwały pozwoli na poszerzenie kręgu osób, korzystających z Karty Dużej Rodziny, zrównując liczbę osób korzystających z Ogólnopolskiej Karty Dużej Rodziny, z tymi, którzy będą korzystać z ulg wynikających z samorządowej Karty Dużej Rodziny.
Na realizację gminnego Programu w 2014 roku Gmina wydała środki finansowe w wysokości 1.605,45 zł. Po analizie wydanych kart wynikających z realizacji programu rządowego i samorządowego można by przypuszczać, iż w 2016 roku łączna liczba rodzin korzystających z połączonej karty wyniosłaby około 181. Należałoby zatem zabezpieczyć w budżecie Gminy środki na realizację nowego Programu w wysokości około 20.000 zł. Ponadto na realizację programu rządowego Gmina otrzymuje dotacje z budżetu państwa i w związku z tym, że w ramach programu lokalnego będzie wykorzystywany wzór karty ogólnopolskiej,nie będą ponoszone wydatki związane z drukiem kart.
W związku z powyższym podjęcie uchwały w niniejszej sprawie jest zasadne.