Miasto i Gmina Końskie Biuletyn Informacji Publicznej

UCHWAŁA Nr XIV/162/2012
RADY MIEJSKIEJ W KOŃSKICH
z dnia 12 marca 2012 r.

w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. b ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz.1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz.1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz.1203,  z 2005 r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457, z 2006 r. Nr 17 poz.128, Nr 181 poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, poz. 146, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113. Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz. 1281), art. 89, ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578, Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 185, poz. 1092 i Nr 201, poz.1183, Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429, Nr 291, poz. 1707) oraz art. art. 2 pkt 2 i art. 9 pkt 3 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1300, z 2002 r. Nr 216, poz. 1824, z 2003 r. Nr 217, poz. 2124, z 2005 r. Nr 157, poz. 1316, Nr 183, poz. 1538, Nr 184, poz. 1539, Nr 249, poz. 2104, z 2008 r. Nr 231, poz. 1547, z 2009 r. Nr 131, poz. 1075, Nr 157, poz. 1241, Nr 165, poz. 1316, z 2011 r. Nr 129, poz. 731) Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Gmina Końskie wyemituje 24 000 (słownie: dwadzieścia cztery tysiące) obligacji o wartości nominalnej 1 000,00 złotych (słownie jeden tysiąc złotych) każda, na łączną kwotę 24 000 000,00 złotych (słownie: dwadzieścia cztery miliony złotych).
2. Emisja obligacji nastąpi poprzez propozycję nabycia skierowaną do indywidualnych adresatów, w liczbie mniejszej niż 100 osób.
3. Obligacje będą obligacjami na okaziciela.
4. Obligacje nie będą posiadały formy dokumentu.
5. Obligacje nie będą zabezpieczone.

§ 2. Celem emisji obligacji jest finansowanie planowanego deficytu Miasta i Gminy Końskie na 2012 r. oraz spłata wcześniej zaciągniętych zobowiązań.

§ 3. 1. Obligacje zostaną wyemitowane w następujących seriach:
1) seria A12 o wartości 1 000 000,00 złotych,
2) seria B12 o wartości 2 000 000,00 złotych,
3) seria C12 o wartości 2 000 000,00 złotych,
4) seria D12 o wartości 3 000 000,00 złotych,
5) seria E12 o wartości 2 000 000,00 złotych
6) seria F12 o wartości 2 000 000,00 złotych
7) seria G12 o wartości 2 000 000,00 złotych
8) seria H12 o wartości 2 000 000,00 złotych
9) seria I12 o wartości 4 000 000,00 złotych
10) seria J12 o wartości 2 000 000,00 złotych
11) seria K12owartości 1 000 000,00 złotych
12) seria L12 o wartości 1 000 000,00 złotych
2. Emisja obligacji serii A12, B12, C12, D12, E12, F12, G12, H12, I12, J12, K12, L12  nastąpi w 2012 r.
3. Cena emisyjna obligacji będzie równa wartości nominalnej.
4. Wydatki związane z przeprowadzeniem emisji zostaną pokryte z dochodów własnych gminy Końskie.

§ 4. 1. Wykup obligacji nastąpi po upływie:
1) 4 lat od daty emisji obligacji serii A12,
2) 5 lat od daty emisji obligacji serii B12,
3) 6 lat od daty emisji obligacji serii C12,
4) 7 lat od daty emisji obligacji serii D12,
5) 8 lat od daty emisji obligacji serii E12,
6) 8 lat od daty emisji obligacji serii F12,
7) 8 lat od daty emisji obligacji serii G12,
8) 8 lat od daty emisji obligacji serii H12,
9) 9 lat od daty emisji obligacji serii I12,
10) 9 lat od daty emisji obligacji serii J12,
11) 9 lat od daty emisji obligacji serii K12,
12) 9 lat od daty emisji obligacji serii L12.
2. Obligacje zostaną wykupione według wartości nominalnej.
3. Jeżeli data wykupu określona w ust. 1 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, wykup obligacji nastąpi w najbliższym dniu roboczym.
4. Dopuszcza się nabycie przez gminę Końskie obligacji przed terminem wykupu w celu umorzenia.

§ 5. 1. Oprocentowanie obligacji nalicza się od wartości nominalnej i wypłaca w okresach półrocznych liczonych od daty emisji.
2. Oprocentowanie obligacji będzie zmienne, równe stawce WIBOR6M, ustalonej na dwa dni robocze przed rozpoczęciem okresu odsetkowego, powiększonej o marżę dla inwestorów.
3. Oprocentowanie wypłaca się w następnym dniu po upływie okresu odsetkowego.
4. Jeżeli termin wypłaty oprocentowania określony w ust. 3 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, wypłata oprocentowania nastąpi w najbliższym dniu roboczym.
5. Obligacje nie będą oprocentowane poczynając od daty wykupu.
6. Szczegóły określą warunki emisji danej serii obligacji.

§ 6. Wydatki związane z wykupem obligacji i wypłatą oprocentowania zostaną pokryte z dochodów własnych Gminy Końskie w latach 2012 – 2021.

§ 7. Upoważnia się Burmistrza Miasta i Gminy Końskie do:
1) zawarcia umowy z podmiotem, któremu zostaną powierzone czynności związane ze zbywaniem i wykupem obligacji oraz wypłatą oprocentowania,
2) dokonywania wszelkich czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem emisji obligacji,
3) wypełniania świadczeń wynikających z obligacji.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zbigniew Kowalczyk

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych jednostki samorządu terytorialnego mogą emitować papiery wartościowe na finansowanie planowanego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
Celem planowanej emisji obligacji komunalnych jest zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadań inwestycyjnych  ujętych w budżecie Miasta i Gminy Końskie na 2012 rok oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań
Łączna planowana kwota emisji wynosi: 24 000 000,00 złotych.
Przyjęto, że oprocentowanie obligacji będzie zmienne, obliczane przy zastosowaniu 6M stawki WIBOR, ustalonej na dwa dni robocze przed rozpoczęciem okresu odsetkowego, powiększonej o marżę dla inwestorów.
Wartość emisji oraz ostateczne terminy jej wykupu ustalono biorąc pod uwagę możliwości finansowe gminy, a także obowiązek zachowania ograniczeń w latach 2012-2013 wynikających z przepisu art. 169 ust. 1 pkt 2 i art. 170 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, tj. utrzymania poziomu obsługi zadłużenia gminy poniżej 15% planowanych dochodów budżetowych, a łączna kwota długu gminy na koniec poszczególnych lat nie przekroczy 60% dochodów jednostki w danym roku budżetowym. Przy planowaniu emisji obligacji i ich wykupu od 2014 r. uwzględniono konieczność spełnienia relacji, o której mowa w art. 243 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. b ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości Rady Gminy należy podejmowanie uchwał w sprawie emisji obligacji oraz określenie zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.