Miasto i Gmina Końskie Biuletyn Informacji Publicznej

BURMISTRZ MIASTA I GMINY
 K O Ń S K I E
ul. Partyzantów 1, 26-200 Końskie

Znak: GKO.602.1.2013

Końskie 02.12.2013r.

OBWIESZCZENIE

o odstąpieniu od sporządzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
na podstawie art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.),
informuję

o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu „Program ograniczenia niskiej emisji dla miasta Końskie”
Na podstawie art. 48 ust. 1 i 2 ww. ustawy organ opracowujący projekt dokumentu, może po uzgodnieniu z właściwymi organami, o których mowa w art. 57 i 58, odstąpić od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli uzna, że realizacja postanowień danego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, a projekt dokumentu dotyczy obszaru jednej gminy. W związku z powyższym Burmistrz Miasta i Gminy Końskie wystąpił z wnioskiem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach i do Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Kielcach o wyrażenie zgody na odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu „Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Końskie”
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach w piśmie z dnia 06.09.2013r. znak WPN-II.410.59.2013.MW i Świętokrzyski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Kielcach w piśmie z dnia 11.03.2013r. znak SEV.9022.5.160.2013 uzgodnili odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego projektu programu.
Zgodnie z art. 48 ust. 3 odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa w ust. 1, wymaga uzasadnienia zawierającego informacje o uwarunkowaniach, o których mowa w art. 49.

Uzasadnienie

Zasadniczym celem Programu Ograniczania Niskiej Emisji (PONE) jest ograniczenie emisji szkodliwych substancji emitowanych do atmosfery. Niniejszy Program wskazuje działania, których wdrożenie przyczyni się do ograniczenia zanieczyszczeń powietrza ze źródeł niskiej emisji. Wy-znaczono cele i kierunki działań naprawczych dotrzymania stanu jakości powietrza w zakresie za-nieczyszczeń pyłem zawieszonym PM1O, pyłem PM2,5 oraz benzo(a)pirenu, których wdrożenie spowoduje obniżenie poziomu tych zanieczyszczeń. Ograniczenie tej emisji spowoduje poprawę stanu zdrowia i warunków życia mieszkańców oraz polepszy walory estetyczne okolic miasta Koń-skie.
Program ten realizowany będzie poprzez wymianę nieefektywnych źródeł ciepła na kotły nowocze-sne wysokowydajne energetycznie oraz likwidację indywidualnych źródeł ciepła i podłączenie bu-dynków mieszkalnych do sieci ciepłowniczej, przy spełnieniu opłacalności techniczno — ekono-micznej. W ramach Programu możliwe jest również wykorzystanie odnawialnych źródeł energii (montaż układów solarnych, pompy ciepła), co pozwoli na osiągnięcie oszczędności paliwa i ochronę środowiska. Przewiduje się także termomodernizację, która przyczyni się do zmniejszenia zapotrzebowania na ciepło budynków, a w efekcie doprowadzi do oszczędności energii i paliw. Zapisy dokumentu uwzględniają regulacje prawne dotyczące ochrony gatunkowej zwierząt, dosto-sowując terminy i sposób wykonywania prac podczas ocieplania budynków - do okresów lęgów ptaków oraz rozrodu czy też hibernacji nietoperzy. Poza w/w zadaniami naprawczymi uwzględniono również remonty dróg gminnych i regularne utrzymywanie czystości naw ierzchni jezdni oraz wyprowadzenie ruchu tranzytowego z centrum miasta. Kolejnym zadaniem będzie upłynnienie ru-chu komunikacyjnego poprzez wprowadzenie systemu sterowania sygnalizacją świetlną tzw. „zie-lone fale” oraz konieczność stosowania rozwiązań opartych na niskoemisyjnych technologiach i paliwach grzewczych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Program ograni-czania niskiej emisji jest działaniem zmierzającym do polepszenia stanu środowiska naturalnego jak i zwiększenia świadomości mieszkańców miasta Końskie z zakresu przekroczeń zanieczyszczeń oraz promowaniem odnawialnych źródeł energii. Przyjęte w Programie założenia spowodują ograniczenie niskiej emisji z ogrzewania indywidualnego i wpłyną pozytywnie na zdrowie ludzi oraz stan przyrody. Po przeanalizowaniu planowanych zadań, należy uznać że nie będą one znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko, w tym na przyrodę. Obszar objęty Programem zlokalizo-wany jest poza systemem obszarów chronionych, o których mowa w art. 6 ust 1 pkt 1-5, 7-9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013r., poz. 627 ze zm.). W opracowaniu odniesiono się do obszarów przyrodniczych, znajdujących się w sąsiedztwie granic miasta Końskie. Stwierdzono, że realizacja ustaleń powyższego dokumentu nie będzie kolidować z zakazami i dzia-łaniami w zakresie czynnej ochrony ekosystemów ustalonymi dla Konecko - Łopuszańskiego Ob-szaru Chronionego Krajobrazu, które określono w rozporządzeniu Nr 89/2005 Wojewody Święto-krzyskiego z dnia 14 lipca 2005r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Święt. Nr 156, poz. 1950 ze zm.). Nie przewiduje się także znacząco negatywnego oddziaływania na obszary Natura 2000 mające znaczenie dla Wspólnoty; Ostoja Pomorzany PLH260030, która znajduje się w odległości ok. 3 km w kierunku północno - zachodnim od analizowanego terenu oraz Dolina Czarnej PLH26001 5, która znajduje się w odległości ok. 2 km w kierunku południowo - wschodnim od granic miasta Końskie. Realizacja projektu ustaleń przedmiotowego dokumentu nie spowoduje znacząco negatywnego oddziaływania na cele ochrony obszarów Natura 2000, ich inte-gralność i powiązania z innymi obszarami Natura 2000. W Programie określono sposób monitoro-wania i wskaźniki oceny jego realizacji. Stopień realizacji PONE oceniany będzie każdego roku poprzez sporządzanie sprawozdań z realizacji działań naprawczych. W wyniku dokumentu doty-czącego obszaru miasta Końskie oraz biorąc pod uwagę skalę i charakter zadań ujętych w Programie stwierdzam, że nie będą one znacząco oddziaływać na środowisko. Zatem dokument ten nie wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w myśl przepisów przywołanej na wstępie ustawy.
Zgodnie z art. 48 ust. 4 informację o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego Programu podano do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Końskie oraz na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy w Końskich.

BURMISTRZ MIASTA I GMINY
KOŃSKIE
/-/ Michał Cichocki